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青城山——都江堰申遗成功20周年看变化:

在保护与传承中砥砺前行

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数据最生动的变化

先来看看一组数据:在刚刚过去的2020年国庆中秋黄金周,全市共接待游客253.44万人次,同比增长29.32%,过夜游游客为66.4万人次,一日游游客为187.04万人次;实现旅游综合收入34.28亿元,同比增长20%。A级旅游景区接待游客73.08万人次,非A级景区接待游客41.03万人次。融创文旅城接待游客80.93万人次,其中,融创茂接待59.31万人次,融创三乐园共接待游客21.62万人次。全市酒店客房出租率达83.5%。

根据相关数据,2000年都江堰市共接待游客419.4万人次,实现旅游综合收入9.14亿元。也就是说,今年仅仅一个黄金周的旅游综合收入是2000年全年的近4倍。

20年的巨大变化,由此可见一斑。根据青城山—都江堰景区管理局提供的数据,2000年青—都景区接待旅游人次141.04万人次,门票收入5136.26万元;2019年青都景区接待旅游次1073.05万人次,门票收入50383.64万元;递增率分别为11.93%和13.52%;2000年至2019年青—都景区共计接待旅游次8815.39万人次,门票收入 418217.43万元。也就是说,从门票收入上看,20年间,增长了近10倍。

数据是不会说话的,然而,数据却能最真实地反映出生活中一点一滴的变化。20年间,都江堰人悉心保护着青城山和都江堰两处世界文化遗产,并以申遗成功为契机,创世界旅游精品,建国际旅游城市,推动全市经济社会实现了跨越发展、全面发展。

“拜水都江堰,问道青城山”。著名学者余秋雨在2002年写下的10个字,在后来的日子里传扬天下,脍炙人口。今年,处于青城山和都江堰两点之间的成都融创文旅游城盛大开城,也开启了一个全新的都江堰生活方式。作为世界级乐园,成都融创文旅城带来了媲美迪拜室内滑雪场的“水雪综合体—融创雪世界”,也有满足全龄段的“主题乐园”,过山车、飞行影院、天路历险、动物小镇,还有依水而建的六星级独栋酒店与熊猫主题的亲子主题酒店,更有适合商务合作的国际会议中心、融创茂。有人在“拜水都江堰,问道青城山”后面加了一句“欢聚文旅城”。

“一枝独秀不是春”,以一系列体验性旅游项目为代表,近年来,都江堰市在“全域旅游”发展理念的统领下,通过深入挖掘“山、水、道、熊猫”世界级文化旅游资源,文旅新业态和新产品不断涌现,文旅经济快速发展。从都江堰、青城山、灌县古城等“经典”景区,到如今的新地标成都融创文旅城和特色旅游小镇、川西音乐林盘等,体验游、乡村游、品质游让游客多角度感受这座城市的魅力,全域旅游在都江堰花开满园,精彩绽放。

荣誉最耀眼的荣光

大江奔流不息,谱写时代新篇。20年来,世界灌溉工程遗产、全国文明城市、首批中国优秀旅游城市、中国最佳旅游城市、全国历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区、中国首届人居环境范例城市、迪拜国际人居环境示范城市、国家中医药健康旅游示范市、2020中国旅游百强县、中国县域旅游竞争力百强县市、天府旅游名县、全国长寿之乡、中国田园诗歌之乡………一项项殊荣为城市桂冠镶嵌上颗颗璀璨明珠。

就青城山—都江堰景区而言,2005年被住建部授予“国家重点风景名胜区优秀标志奖”;同年被住建部公布为“数字化景区建设试点单位”;同年 8 月,被国家环保总局、国家建设部评为ISO14000国家示范景区;2007年3月,被国家旅游局评为AAAAA级旅游景区;2011年被中国风景名胜区协会、中国电子学会授予“风景名胜区数字化示范基地”;2012年被中华环保联合会、中国旅游景区协会评为首批“全国低碳旅游示范区”;同年被四川省旅游产业发展领导小组授予“四川省旅游标准化示范单位”;并先后获得四川省“金熊猫奖”先进集体、全国低碳旅游示范区、全国研学旅游示范基地、智慧旅游最佳示范景区、第五届全国文明单位、全国旅游系统先进集体、全国旅游服务质量标杆培育试点单位等荣誉。

在这些殊荣与桂冠中,知名度最高的、影响力最大、权威性最强的,仍是被联合国教科文组织授予的“世界遗产”金字招牌,20年来,都江堰市已一跃成为万众瞩目、当之无愧的“三遗”城市。

2006年7月12日,在立陶宛首都维尔纽斯召开的联合国教科文组织第30届世界遗产大会上,青城山—都江堰风景名胜区作为四川大熊猫栖息地的组成部分,被列入世界自然遗产。这中间还有一段插曲,在申报攻坚阶段,2005年7月17日,一只野生大熊猫跋山涉水,闯入都江堰市区,在得到救助后重回大自然的怀抱。这个偶然事件,从某种意义上讲,为中国赢得大熊猫栖息地申报世界遗产提供了有力的证据,越来越多的人把这座城市称为“熊猫故乡”。

2018年8月14日,在加拿大萨斯卡通举行的第69届国际灌溉排水执行委员会议及国际会议上,都江堰水利工程成功通过2018年度世界灌溉工程遗产评选,正式列入世界灌溉工程遗产名录。

至此,都江堰市成为全球唯一集三项“世界遗产”桂冠于一身的城市,在世界的舞台上,在浩瀚的时空中,“三遗”之城的桂冠熠熠生辉。

保护最重要的责任

如何保护好这方山水,这片沃土,都江堰人一直在行动。20年来,青城山—都江堰景区投入16亿元对基础设施进行完善和提升。首先,完善旅游交通设施,达到安全、畅通、舒适。投资改造通往景区的道路,增设和规范了景区旅游公路沿线安全警示路牌,在危险地段安装玻形防护栏。对景区桥、亭、游山道实施维修整治,维修景区游山道36公里、茅亭危亭83处、桥15座,游步道全部采用黄沙石、青石石板和卵石,与自然环境协调。按照生态化停车场的标准,改造景区停车场,科学设置停车分区、回车线和出入口,设置了体现道文化、名人文化的石刻、石碑和景观小品,实行专人专管,24小时值守,增强旅游的可进入性,为广大游客提供了畅通、舒适的交通环境。

其次,持续推进“厕所革命”,按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》的要求,对所有景区旅游公厕进行改造,增设家庭卫生间和母婴室,在旅游旺季和节假日高峰期调整设置女性专用卫生间,分两批次完成了14座第三卫生间改造工作,有效改善了景区游览环境,得到国家旅游局充分肯定和赞扬。

另外,景区高标准修建游客中心,功能设置完善,按照高标准、高起点、规范化的要求,重点抓好游客中心建设,把它建成青城山—都江堰的对外窗口。

为了进一步与国际接轨,规范设置景区内标识标牌系统,景区编制了《青城山—都江堰景区标识标牌统计表》,并按照《公共服务领域英文译写规范》对景区内1869块标识标牌进行了全面核对和更正,完善景区标识标牌和导向系统;按照国家GB10001-1-2000标准,对景区内的公共信息图形等进行清理规范,在停车场、出入口、售票处、购物场所、医疗点、餐饮场所、厕所等位置,合理设置公共信息图形符号,确保了各类引导性标识达到国家规范标准。

2017年5月23日,故宫博物院院长将种植在故宫、带着泥土气息和扑鼻芬芳的太平花交到都江堰市市长手中,这株取自故宫博物院文华殿前的太平花随后被小心包装,踏上了归“家”的路。经过52.5个小时的旅途,它于25日傍晚7时回到家乡,并被栽种至都江堰景区清溪园中。

20年来,都江堰市重视世界遗产保护和生态环境建设工作,通过深入的实地调查,大量的资料分析与研究,市委、市政府编制《都江堰市生物多样性保护策略与行动计划》,整个计划共8章,分别对地区生物多样性概况、特点、保护与利用现状、存在的问题及原因、策略与行动计划、保护与保障机制、优先项目等方面进行了翔实的论述。

在日常工作中,都江堰市切实做好了风景名胜区内森林资源、名木古树、滩涂绿地、桩头、盆景的保护、建设管理,景区内园林树木的栽植调整以及四季花卉的布置工作;从2013年至2019年,对三大景区进行野花建植工作,撒播面积达高峰期达280余亩,撒播品种20余种,获得“第九届中国盆景展览暨首届国际盆景协会(BIC)中国地区盆景展览银奖”“川派盆景十大名园”、成都2018年“最美公园”等荣誉;做好景区名木古树保护,制定名木古树保护的措施,完成全景区名木古树GPS定位,实现名木古树分布图测绘,完成全景区名木古树普查,对景区1000余株名木古树生长态势实施监控及建档管理。

当然,青城山—都江堰景区的保护工作只是千山一景。对于生于斯、长于斯的都江堰人而言,20年来,这座城市取得了巨大的变化、可喜的成绩。《延禧攻略》的主演吴谨言曾在一次公开场合用标准的灌县话说道:我是都江堰的。这是她的心声,同样也是每一个都江堰人的自豪!

服务最贴心的温暖

对一个来青城山—都江堰景区的游客而言,“方便”是最大的感受,20年来,票务管理方面早已结束了传统的手工售票方式,门禁系统的使用极大地提高了管理水平。实现了线上预定、线下取票、扫描通关完整的售检票流程。自助机、电商平台相结合,使购票渠道和效率大幅提高。移动支付的介入大大方便了游客多元化的支付方式,电商平台的不断完善、与互联网的有效相结合进一步整合各种优质资源,满足游客对各种旅游要素的需求。

值得一提的是,青城山—都江堰数字化信息网络管理中心2012年建成以来,通过多年的智慧景区建设发展,应用大数据、物联网、人工智能等新兴科技,探索现代信息技术和旅游业融合,不断提升景区管理、服务、营销水平,通过多次重大升级,构建了以“两个中心、一个运行数据库、两大平台”为核心,覆盖智慧管理、智慧服务、智慧营销三大领域,整合30多个业务子系统的智慧体系,初步实现了看得见、联得上、呼得应、调得动的现代化管理,使游客旅游体验更加舒适、便捷,使景区管理和服务更加全面、精细。建立全方位的高清视频监控系统、实现景区wifi全覆盖。建成投运了都江堰旅游门户网站、电子商务网站和旅游呼叫中心,完成景区全网实名制预约入园票务系统、景区环境监测系统、安澜索桥客流量系统、“金牌解说”项目、“一部手机游都江堰”小程序、“一张地图游景区”等智慧化建设项目。

1999年,都江堰景区成立了景区讲解服务中心,讲解员从最初50余人发展到目前的101人,从单一的普通话讲解到现今的多语种讲解服务。期间,讲解队注重人员素质提升,先后涌现出许多优秀讲解员,获得了“四川省金熊猫奖”“都江堰工匠”等奖项。为给景区营造安静舒适的游览环境,讲解设备也从“大喇叭”到“小蜜蜂”,再到如今的无噪音耳麦讲解设备。讲解范围从单一的都江堰景区发展到全域旅游讲解。导游管理所也获得“全国五一巾帼标兵岗”“成都市工人先锋号”等荣誉称号。

在景区内外,还有一道志愿服务风景线。目前景区成立了党员志愿服务队、党员应急服务队16支,设置党员示范岗23个,党员责任区37个,开通“96526”党员服务热线,在旅游服务中亮身份、做表率,助力旅游服务水平提高。常态化开设志愿服务活动,服务内容包括游客咨询服务、免费饮用水服务、简易医疗用品及提供雨伞、针线包等便民服务。依托数字化指挥中心实行门票网络预约,在景区游客中心设置便民服务点,为游客提供雨伞、轮椅等便民设施。

为全方位提高景区旅游从业人员素质,据统计,自2000年以来,青城山—都江堰风景名胜区管理局开展多种形式、覆盖各方面培训共计200余次,涉及培训人员10万余人次。

合作最广泛的牵手

青城山—都江堰自申遗成功后,这座城市更加频繁地“走出去”,亮相在全国乃至全世界的更大舞台,沟通世界、联接中外。

2015年9月,青城山—都江堰旅游景区牵头与九寨沟景区、黄龙景区、阿坝文旅集团发起成立了“中国精品旅游景区(营销)联盟”,并签定联盟协议。通过建立“门票互售、广告互宣、活动互动”等机制与方式,形成“1+1>2”的叠加放大效应。联盟成立以来,先后开展了“缘起都江堰·情定九寨沟”东南亚入境游、“中国最美黄金自驾旅游走廊”全国自驾游活动等十多项大型营销活动,并联合与旅行商签定港、澳、台、东南亚境外客源输送1万人次保底协议。联盟已分别赴北京、上海、广州、重庆、杭州、苏州、福州、哈尔滨、大连、南昌、南京、郑州、长沙、太原、武汉、银川、兰州、西安等18个国内重要城市开展了20多场目的地联合宣传营销活动;赴马来西亚、印尼参加国际旅游展会,开展目的地联合宣传营销活动,重点推介秋冬季旅游产品。

近年来,都江堰市先后在俄罗斯、印尼、柬埔寨等地成功挂牌海外都江堰推广站。推广站服务于都江堰企业走出去,扩大经贸交往的渠道方向以及都江堰旅游的对外开放与合作,利用合作方渠道在国际前沿实时实地地推广都江堰,让更多的人知道这方山水的旖旎,了解这里人民的热情。近年来,都江堰市积极构建同省内外景区构建旅游合作网络,目前已同峨眉山、乐山大佛、四姑娘山、西溪湿地、丽江古城、华山等20多个景区签订战略合作协议,并与康定木格措、若尔盖花湖等景区发布相互优惠政策。同时,先后与美国密西根州、犹他州旅游局、布莱斯峡谷国家公园、锡安国家公园、帕克城旅游局、韩国南怡岛景区签订战略合作框架协议,拟就市场互联、广告互宣、活动互动、产品开发等方面内容开展合作。

在积极抢抓成渝双城经济圈机遇中,都江堰市立足自身实际,正奋力书写“双城记”都江堰篇章。今年4月17日,重庆市大足区党政考察团来都江堰市考察。两个“资深”的世界遗产地走到了一起,所为何事?就是要在旅游资源整合、旅游路线互通、旅游相关协会互动、旅游品牌打造、人才交流培养和合作平台搭建等方面加强合作、取长补短,共同建立起长效合作机制。5月8日,都江堰市党政代表团赴重庆市南川区考察文化旅游和大健康发展文旅产业。作为重头戏,金佛山景区管委会与青城山—都江堰景区管理局签订了战略合作框架协议。根据协议,两大景区将实现资源互享、优势互补、市场互动、营销互联、共同发展。仅仅20天后,“巴蜀文化旅游走廊自由行”都江堰市—南川区双城互动自驾游活动在都江堰南桥广场、重庆南川区同时启动。两地自驾游客分别驱车前往对方城市……

目前,都江堰市的国际友城增至25个,海外推广站达到9个,成为中日韩领导人会晤、中印第八次边境会谈等国家主场外交举办地,“都市会客厅”功能不断彰显,“世界的都江堰”备受瞩目。

20年前,我们信心满满,因为获得的荣誉而倍感自豪; 20年来,都江堰市实现了前所未有的历史性跨越,政治经济、社会文化、生态文明等领域取得了辉煌成果和喜人成就;20年后,都江堰人又开始了一段逐梦之旅,正朝着“两个率先”的目标奋勇前行……(刘刚 本报记者 宋正刚

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