国家统计局数据显示,截至2019年末,我国60岁及以上人口约有2.54亿,占总人口的18.1%。面对人口老龄化严峻形势,党的十九届五中全会提出,实施积极应对人口老龄化国家战略。随着老龄化程度的不断加深,老年人家庭对适老化改造需求日益增长。“老人们的生活是否方便?”“城乡老年人家庭的居家养老需求是否能够满足?”这是市民政局领导班子一直以来所关心的问题。2020年,市民政局通过“政府购买服务、三方监督管理、企业落地实施”的创新工作方式,走出了一条具有都江堰特色的适老化改造新路。
为老人贴心服务
今年5月,市民政局向各镇街下发了《都江堰市2020年困难老年人家庭适老化改造工作实施方案》(以下简称《方案》),确立了“围绕缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应,不断优化老年人现有住宅和居住空间的适老水平,减少老年人居家养老存在的风险,创建宜居适老居家环境,增强家庭养老功能,提升老年人居家生活品质和自理生活能力”的工作目标。《方案》将2020年4月登记在册具有都江堰市户籍的60周岁以上散居特困老年人家庭、低保及低收入边缘老年人家庭,以及计划生育特殊老年人家庭作为重点帮助对象,明确了“改造主体多元化、改造需求差异化、改造内容多样化”的基本原则,坚持政府引导、社会参与、家庭主动的原则,多方合力,逐步推进老年人家庭适老化改造。特别还针对老年人的身体状况、家庭成员意愿、住宅建筑硬性条件等,制定个性化、定制化的改造方案。改造以满足老年人适老化需求为中心,灵活分类实施建筑硬件改造、适老康复辅助器具配置、智能化助老服务设施配置。
市民政局相关负责人告诉记者:“适老化改造,具体来讲,就是对老年人家庭的通道、居室、厨房、卫生间等生活场所,以及家具配置、细节保护等做一定的调整或改造,以更利于老年人通行、洗澡、如厕、休息等日常生活,缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应,同时让老年人避免受到人身伤害。”
让老人老有所养
今年以来,市民政局通过购买服务的方式,由第三方机构组织实施适老化改造。初期,第三方机构工作人员在街道、社区工作人员的配合下,逐一入户,对每一户需要改造的家庭进行详尽的摸底调查,从改造对象的身体状态、精神状况、居家环境等方面进行评估,形成“一户一档”的服务方案,然后再从环境改善、辅具配备、智能化设备等方面对对象家庭进行针对性的改造。
针对不同的改造对象,适老化改造内容也不尽相同。在对家住蒲阳街道爱莲社区爱莲馨居21栋的付奶奶进行感知觉与沟通能力评估时,工作人员发现其视力为重度受损等级,无法独自进行日常活动。针对她的身体状况以及居家环境,工作团队推荐她选配了带坐便器的手推车、拐杖凳、防撞条、防滑拖鞋、智能定位手环等适老化改造产品。带坐便器的手推车、拐杖凳等辅具给付奶奶外出活动提供了便利,防撞条、防滑拖鞋、智能定位手环等产品大大地提高了其居家生活、外出活动的安全系数。付奶奶逢人便说:“现在的政策就是好,温暖到我们老人心里去了!”
工作人员在对住在青城山镇欣禾社区14组的75岁刘奶奶进行能力评估时发现,她的日常生活活动能力为中度受损等级,主要表现为腿脚不方便,日常生活受限,且在后续评估时发现其患有高血压。针对她的身体状况,此次适老化改造为她配备了轮椅、沐浴椅等辅具,便于她独立开展日常生活。同时,针对她患有高血压的情况,配备了智能血压仪,满足了刘奶奶的健康需求,为刘奶奶能够定时进行血压监测和高血压控制管理提供了便捷。在工作人员的耐心讲解下,刘奶奶不仅学会了血压仪,也提高了自身血压监控的意识。
据了解,目前,我市已经为223户帮助对象提供了适老化改造服务,圆满完成2020年工作任务。工作人员以求真务实的精神 ,细致入微的工作,切实缓解了老年人因生理机能变化导致的生活不适应,逐步完善了具有都江堰特色的适老化改造方式。市民政局负责人表示:“都江堰市正在建立健全居家养老服务体系,全力推进居家养老服务设施供给和服务建设,让老年人老有所养,安度晚年。”(本报记者 宋正刚)