中国共产党都江堰市第十四届纪律检查委员会第十一次全体会议,于2021年2月26日举行。出席这次全会的市纪委委员24人,列席80人。
市委书记李云同志出席会议并作讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导,市法院院长、市检察院检察长出席全会。
全会由中共都江堰市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、成都市纪委十三届九次全会精神,审议通过了黄君德同志代表市纪委常委会所作的《扎实推动纪检监察工作高质量发展,为奋力开创“两个率先”新局面提供坚强保障》工作报告。
李云同志的讲话充分肯定了我市纪检监察工作取得的成绩。李云同志强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“三新建设”、聚焦作风顽疾、聚焦群众满意,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面加强党风廉政建设和反腐败工作。要全面加强执行力建设,营造务实担当的发展氛围。要全面加强微权力治理,营造风清气正的社会环境。要全面加强履职尽责,推动“两个责任”的深化落实。要全面加强容错纠错,打造敢拼敢闯的干部队伍。要全面加强自身建设,锻造忠诚干净担当的纪检队伍。
全会一致认为,李云同志的讲话站高谋远、思想深刻、内涵丰富,充分体现了市委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚,充分彰显了市委坚持全面从严治党的政治自觉和政治定力,为做好2021年全市党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织和纪检监察机构要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会总结了市纪委十四届九次全会以来党风廉政建设和反腐败工作。全会认为,市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一以贯之推进全面从严治党,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展,全市良好政治生态持续巩固、整体向好。在成都市纪委监委和市委坚强领导下,全市纪检监察系统切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕“两个率先”目标和全市工作大局,保持专注定力,认真履职尽责,全市纪检监察工作呈现良好发展态势。
全会强调,2021年是我们党成立100周年,面对第二个百年征程新起点和“十四五”规划开局之年的形势任务,面对止滑回升、稳中求进的迫切要求,面对补齐短板、加快发展的时代机遇,做好纪检监察工作责任重大。总体要求是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照十九届中央纪委五次全会、省委十一届八次全会、省纪委十一届五次全会、成都市委十三届八次全会、成都市纪委十三届九次全会和市委十四届十二次全会部署安排,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,协助党委一以贯之推进全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以推动高质量发展为主题,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续强化规范化法治化建设,为奋力开创“两个率先”新局面和“十四五”开好局、起好步提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
全会要求,要铆定以“稳中求进、加快发展”为工作基调,以“全面履职、服务大局”为工作方位,以“竞进争先、提质增效”为工作取向,确定“紧扣一条主线、落实两个责任、实施三大攻坚、打赢四场战役”的“1234”工作思路和工作重点。
第一,紧扣高质量发展“一条主线”。全面落实以创新理念激发生机活力、以协调理念拓展监督范围、以绿色理念厚植执政基础、以开放理念凝聚各方力量、以共享理念践行人民意志的“五大发展理念”。着力实现主体责任和监督责任落实一体推进,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督一体推进,监督执纪问责和监督调查处置一体推进,干好工作与提升工作显示度、干群满意度一体推进的“五个一体推进”,推动纪检监察工作高质量发展。
第二,全面落实“两个责任”。认真贯彻《关于建立全面从严治党“四责”协同机制的实施意见》。压实管党治党主体责任,主动当好市委参谋助手,结合实际制定年度全面从严治党、党风廉政建设工作意见。推动各级党组织加强对领导班子成员的日常监督。强化“监督的再监督”,做到重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。完善监督机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。突出党内问责的及时性、精准性、震慑性。
第三,推动实施“三大攻坚”。一是实施执行力建设攻坚。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育。严明换届纪律,严把党风廉政意见回复关。围绕“十四五”规划、西控战略、“幸福美好生活十大工程”、市委“十一项起步工程”、市政府“十大行动”等重大决策部署落实情况实施跟进监督、精准监督。坚持做好疫情防控常态化监督,开展优化营商环境专项监督,推动监督与经济社会发展和城市治理同频共振、同向发力。二是实施民生难题突破攻坚。着力“求通民情”,持续开展“听民声·连民心”大走访活动,落实全域全覆盖“坝坝会”制度。定期对民生问题进行分析梳理,提醒相关职能部门及时办理。围绕“幸福美好生活十大工程”,加强对群众、企业反映突出问题整改落实情况的监督检查。坚决清除黑恶势力“关系网”“保护伞”。深化发改、住建、卫健、人防领域突出问题系统治理,严肃查处群众身边腐败问题。全面展示各级各部门办理民生实事、解决民生问题的做法成效,梳理群众身边的不正之风和腐败问题、“四风”问题并公开通报曝光。三是实施巡视巡察提质攻坚。坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”,全面贯彻巡察工作方针,对巡视巡察整改工作进行全面监督检查,严肃追责问责,倒逼巡视巡察整改工作按期高质量完成。选定具体领域和点位,适时开展专项巡察。创新工作机制,建立健全责任机制、督促机制、评估机制。积极推进巡察“回头看”、联动巡察、机动巡察。健全完善巡察发现问题线索分类处置研判会商制度。
第四,全力打赢“四场战役”。一是加大正风肃纪力度,坚决打赢作风建设持久战。重点对国企、基层站所、学校等分层分类开展正风肃纪督查,深入整治滥发钱物、私车公养、收送红包礼金等问题,严肃纠治违规吃喝、公务接待和商务招待不分等行为。深入纠治形式主义官僚主义,严肃查处搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出问题,推动基层减负增效。教育引导党员干部养成严实作风,坚决整治为官不为问题,坚决反对特权思想和特权行为。选树新担当新作为先进典型,整体提升党员干部队伍精气神。二是提升惩贪治腐效能,坚决打赢反腐斗争正义战。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,把严的总基调长期坚持下去。保持高压态势,聚焦重大项目实施、重大资金使用、国资国企等重要领域和关键环节,加强国企领域腐败案件查办,加大对政法系统腐败惩治力度,持续开展粮食系统腐败问题专项查处行动。探索构建大信访协调机制,对信访积案和历史遗留问题包案化解。健全完善查处诬告陷害行为、为干部澄清正名及容错纠错等工作机制。坚持以案促改、以案促建、以案促治,补齐制度短板。三是全面加强清廉建设,坚决打赢思想导向引领战。深化党风廉政宣传教育,凝聚廉洁共建力量,策划组织实施“强党性·促廉洁”演讲比赛,“学党史·话清廉”知识竞赛等系列廉洁主题活动。深化警示教育,分层分类开展“清廉家风故事会”,引导党员干部对标先进、见贤思齐。建立纪检监察干部常态联系群众机制,面对面宣传党风廉政建设和反腐败工作成效。四是实施锻钢铸魂砺兵,坚决打赢自我革新主动战。加强市纪委常委会自身建设,探索实施模块化运行,建立“大部制”“战区制”“兵团制”和调度研判机制。优化对派驻机构的业务督导和绩效考评。配优配强镇街纪(工)委力量,建立片区联动、人员互通、信息共享和“三公开”等机制,推动社区纪检组织规范化建设。突出政治教育,强化党史学习,深入开展向周永开同志学习活动。加强对纪检监察干部关心关爱,增强区域自信、发展自信、岗位自信,做到脚下有根、心中有梦、眼里有光。做细做实内部督查,对纪检监察干部违纪违法问题,严肃追责问责。完善激励保障和监督制约机制,自觉接受最严格的约束和监督。
会议审议并确认了有关违纪人员的处理决定。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在成都市纪委监委和市委的坚强领导下,初心如磐、奋楫笃行,不负韶华、不辱使命,扎实推进纪检监察工作高质量发展,久久为功将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向纵深,为开创“两个率先”新局面作出更大贡献,以优异成绩庆祝建党100周年!