本报讯 3月15日，都江堰市第十八届人民代表大会第六次会议在国网四川省电力公司党校开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负着全市人民的重托，满怀豪情步入会场，依法履行宪法法律赋予的神圣职责。
大会应到代表227人，实到213人，符合法定人数。
大会执行主席李云、王聪、丁小平、张明、王育本、黄君德、杨锋、王晋、韩冰、廖涛、何平、樊睿、马明在主席台前排就座。 大会执行主席王聪主持开幕大会。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。市委副书记、市长张亚丹代表市人民政府作《政府工作报告》。
《政府工作报告》共分三个部分：“十三五”时期及2020年工作回顾、“十四五”时期目标任务、2021年重点工作计划。
张亚丹在报告中指出，“十三五”时期是都江堰市发展进程中极不平凡、极其艰难、极具挑战的五年。五年来，全市上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实成都市十三次党代会以来系列决策部署，认真践行“西控”战略，聚焦“两个率先”重大要求，坚定以控增绿、以控促优、以控提质，持续提升发展质量，全面完成“十三五”规划目标任务，“十三五”末GDP实现441.7亿元、较2015年增长67.6%，累计完成固定资产投资超过1000亿元，共计完成财政总收入476亿元、年均增长11.7%，城乡居民人均可支配收入较“十二五”末分别增长51.3%、 57.4%，成功创建全国文明城市、国家生态市、国家卫生城市、首批国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区、首批天府旅游名县，获评西部百强县（市）、全省县域经济先进县（市）。过去五年是经济动能蓄势勃发的五年；是全域旅游实现突破的五年；是绿水青山更加美丽的五年；是公园城市开篇建设的五年；是开放营城走向世界的五年；是锐意改革迸发活力的五年；是幸福指数节节攀升的五年；是政府建设全面加强的五年。
报告指出，2020年，在市委坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展, 扎实做好“六稳”“六保”工作，奋力推进国家城乡融合发展试验区、成都旅游消费中心、美丽宜居公园城市“三大建设任务”，全力打好国资国企改革、债务风险化解、违建别墅清查整治“三大攻坚战”，聚力实施金融市场、社会投资、媒体宣传、政府系统干部队伍“四个信心”重塑行动，全市经济社会发展一路“爬坡过坎”，走出了一条坚强回升、美丽动人的“微笑曲线”。一年来，全市上下沉着应对大考难考，巩固了一个“势”，就是保持零病例、稳住基本盘的坚强态势。全力攻坚大事难事，凝聚了一种“神”，就是重塑信心、决战决胜的精气神。聚焦聚力项目攻坚，吹响了一支“号”，就是功能区集聚投资、起势成势的冲锋号。千方百计复苏旅游，掀起了 一股“热”，就是场景营造、春暖都江的消费热。加快建设公园城市，塑造了一种“美”，就是开窗见 绿、宜居宜游的生活美。靶向用力办好实事，画好了一个“圆”，就是增进福祉、惠及民生的幸福圆。
报告提出，“十四五”时期是成渝地区双城经济圈建设起步起势加快发展的五年，是成都市向着新时代第二步战略目标接续奋进的五年。全市上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和四川省、成都市重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动融入成渝地区双城经济圈、国内国际双循环，统筹实施幸福美好生活“十大工程”，深入落实“八大战略”, 系统推进高质量发展、高品质生活、高效能治理，为高水平建设社会 主义现代化城市打下坚实基础，为成都建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市贡献都江堰力量。
报告提出，“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：有机衔接“两个率先”战略安排和“西控”区域“三区一地”建设整体要求，力争到2025年，率先建成美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市取得决定性进展，国家城乡融合发展试验区改革新标杆基本形成。
报告提出，“十四五”时期，将认真落实市委提出的“八大战略”，深入推进八项工作计划，经济社会发展的主要任务是：落实区域协同战略，实施多层次开放协作计划。落实产城融合战略，实施美丽宜居公园城市建设计划。落实产业强市战略，实施城市经济重振提能计划。落实乡村振兴战略，实施农商文体旅融合发展计划。落实改革创新战略，实施区域发展新动能培育计划。落实文化赋能战略，实施文化软实力创造力提升计划。落实发展共享战略，实施幸福美好生活提升计划。落实治理创新战略，实施平安智慧城市建设计划。
报告提出，2021年，全市经济社会发展主要目标是：经济发展方面，地区生产总值增长7.5%以上，一般公共预算收入增长与经济增长趋势基本一致；创新驱动方面，高技术制造业营收占规上工业营收比重20%，先进生产性服务业增加值占服务业增加值比重20%，新增新经济企业300家；绿色生态方面，空气质量持续达标，水质量等环保指标在成都市排名前列；民生福祉方面，居民人均可支配收入增长9%，城镇新增就业7000人以上、城镇调查失业率5%左右，建成高标准农田1.2万亩；同时，固定资产投资 增长8%、社消零总额增长11%，不断增强经济高质量发展的基本动力。
报告指出，为实现上述目标，市政府将坚持系统观念、把握重大机遇、聚焦重点发力，大力实施十大行动：大力实施产业功能区筑基成势行动、大力实施要素保障支撑行动、大力实施旅游消费场景营造行动、大力实施生态环境质量提升行动、大力实施公园城市功能品质提升行动、大力实施城乡融合示范引领行动、大力实施开放营城价值转换行动、大力实施国资国企市场转型行动、大力实施幸福美好生活提升行动、大力实施城市安全发展行动。
张亚丹表示，我市将紧紧围绕2021年“十大行动”，旗帜鲜明讲政治、依法履职讲规范、实心干事讲执行，全面加强政府自身建设，只争朝夕、真抓实干，加快建设推动区域高质量发展的新增长极和新动力源，在率先建成美丽宜居公园城市和率先建成国际化生态旅游城市的征途上，续写新篇章、夺取新胜利，以优异的成绩献礼建党100周年！
市委常委、常务副市长王志海对《都江堰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要（草案）》（以下简称《纲要 （草案）》）进行了说明。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、 向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我市奋力建设美丽宜居公园城市、国际化生态旅游城市的关键阶段，《纲要 （草案）》将作为指导我市未来五年发展的主要遵循和激励全市人民接续奋斗的行动纲领。《纲要（草案）》共有三大板块、12章42节，32个专栏，聚焦“两个率先”，紧扣2025、2035、2050年三个关键节点，深度谋划、统筹安排、倒排工期，研究提出“十四五”发展目标、2035年远景目标和2050年远景展望。
根据会议议程，大会还听取了市人民法院、市人民检察院工作报告，审查了市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案、审查了关于市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、审查了关于市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告，表决通过了大会选举办法。
大会主席团成员，市委、市人大、市政府、市政协、市人民法院、市人民检察院、市人武部有关领导同志在主席台就坐。
都江堰市级各部门和各镇街等单位的负责同志，驻都江堰市的省和成都市有关部门、单位的负责同志列席会议。 （本报记者 王蓓蒂 文/贾旋 图）
